Morsko dobro je i obala rijeke
Zakupci ulcinjskih kupališta i vlasnici restorana na Adi Bojani uložili su žalbe na rješenja Opštine kojim je utvr?ena njihova taksena obaveza za jul i avgust “po osnovu koriš?enja prostora na javnim površinama”.
U žalbi dostavljenom glavnom administratoru Pjeteru Ljulj?uraju i sekretaru za finansije Fatmiru ?eki, zakupac “Kopakabane” i dijela Male plaže Prelja Škrelja ocijenio je da je opštinsko rješenje na osnovu koga mu je za komunalnu taksu za jul i avgust prinudno napla?eno oko 13.500 eura, nepravilno i nezakonito.
“Pošto je suprotstavljeno pravnom poretku i nekoherentno sa pozitivnim pravom, rješenje treba poništiti na zakonom propisan na?in. Kompanija “Holegro”, koja gazduje “Kopakabanom” i dijelom Male plaže, zaklju?ila je Ugovor sa “Morskim dobrom”, kojim su u cjelosti regulisana njihova me?usobna prava i obaveze. ?lanom 2 tog Ugovora taksativno su nabrojane obaveze korisnika, me?u kojima nema opštinske komunalne takse.
“Morskom dobru” je jasno da je zakupac “Kopakabane” datu površinu izgradio isklju?ivo svojim sredstvima pa je sada paradoksalno da na izgra?enoj površini Opština ubira enormne lokalne takse“, piše u žalbi.
Dodaje se “da je opštepoznato da je prije zaklju?enja ugovora, konkretni pojas predstavljao devastirani i mo?varni predio koji realno nije mogao služiti bilo kakvom javnom interesu”.
Konstatuje se da je neprihvatljivo da tek pošto je podnosilac žalbe uložio milione eura da bi taj predio u?inio površinom na morskom dobru kojim gazduje istoimeno javno preduze?e, “sada pojavljuje lokalna uprava sa enormnim taksenim zahtjevima kojima želi da ni kriva ni dužna izvu?e korist iz ne?ega što joj objektivno ne može pripasti”.

“Podnosilac žalbe ve? duže koristi predmetnu teritoriju morskog dobra i nikada prije nije pla?ao opštinsku komunalnu taksu. Osim toga, u saznanju je da se naplata taksi na toj teritoriji vrši po principu ad hok, od slu?aja do slu?aja i po na?elima subjektivne selekcije. Legalitet je elementarni standard i samo neselektivno poštovanje zakona može biti u funkciji najboljih interesa svih, a ponajviše samog organa lokalne uprave zbog njegove zakonske odgovornosti od mogu?ih štetnih posljedica“, zaklju?uje se na kraju žalbe.
U obrazloženju rješenja, ?eka je napisao da je sekretar za finansije i budžet utvrdio da kompanija “Holegro” obavlja ugostiteljsku djelatnost na privremenim lokacijama u zoni morskog dobra u Ulcinju “i da koristi javnu površinu- terasu u poslovne svrhe, ispred montažnog ugostiteljskog objekta na Velikoj plaži i iznad plaže na Pristanu, površine 650m2, odnsono 99m2”.
Kao dokaz da su opštinska rješenja nezakonita, Škrelja je Vijestima dostavio dopis “Morskog dobra” Opštini Ulcinj od 5. avgusta u kome se kaže da su se tom preduze?u obratili zakupci privremenih ugostiteljskih objekata, restorana na Adi Bojani žale?i se na utvr?ene obaveze pla?anja opštinske komunalne takse.
“Javno preduze?e ukazuje da je ?lanom 4 Zakona o lokalnim komunalnim taksama precizirano šta se smatra javnom površinom kao i da je u istom zakonu, u ?lanu 3 alineja 12 utvr?eno da se taj porez može uvesti ‘za koriš?enje obale, izuzev morske u poslovne svrhe’. S obzirom na to da je Zakonom o morskom dobru propisano da se i obale Bojane na teritoriji Crne Gore smatraju morskim dobrom, saglasno navedenim propisima ne postoji osnov za utvr?ivanje obaveze pla?anja lokalne komunalne takse za objekte u zoni morskog dobra”, stoji u dopisu Javnog preduze?a iz Budve.
U odgovoru istog dana, ?eka je obavijestio kolege iz “Morskog dobra” da je komunalna taksa, za objekte na obalama Bojane, utvr?ena na osnovu Zakona o lokalnoj komunalnoj taksi i Zakona o morskom dobru, tretiraju?i obale Bojane kao pojas kopna koji nema tretman moske obale.
Škrelja je ju?e Vijestima kazao da su zakupci odlu?ili da žalbe upute na opštinsku adresu “žele?i tako da na miran na?in i bez konfrontiranja riješe problem”
Vijesti ju?e nijesu uspjele da stupe u kontakt sa ?ekom i Ljulj?urajem jer su bili van dometa.
Izvor / Vijesti