U Budvanskom JP ocijenili da Ulcinjske vlasti nijesu imale osnova da ubiraju komunalnu taksu

Morsko dobro je i obala rijeke
Zakupci ulcinjskih kupališta i vlasnici restorana na Adi Bojani uložili su žalbe na rješenja Opštine kojim je utvrđena njihova taksena obaveza za jul i avgust “po osnovu korišćenja prostora na javnim površinama”.
U žalbi dostavljenom glavnom administratoru Pjeteru Ljuljđuraju i sekretaru za finansije Fatmiru Đeki, zakupac “Kopakabane” i dijela Male plaže Prelja Škrelja ocijenio je da je opštinsko rješenje na osnovu koga mu je za komunalnu taksu za jul i avgust prinudno naplaćeno oko 13.500 eura, nepravilno i nezakonito.
“Pošto je suprotstavljeno pravnom poretku i nekoherentno sa pozitivnim pravom, rješenje treba poništiti na zakonom propisan način. Kompanija “Holegro”, koja gazduje “Kopakabanom” i dijelom Male plaže, zaključila je Ugovor sa “Morskim dobrom”, kojim su u cjelosti regulisana njihova međusobna prava i obaveze. Članom 2 tog Ugovora taksativno su nabrojane obaveze korisnika, među kojima nema opštinske komunalne takse.
“Morskom dobru” je jasno da je zakupac “Kopakabane” datu površinu izgradio isključivo svojim sredstvima pa je sada paradoksalno da na izgrađenoj površini Opština ubira enormne lokalne takse“, piše u žalbi.
Dodaje se “da je opštepoznato da je prije zaključenja ugovora, konkretni pojas predstavljao devastirani i močvarni predio koji realno nije mogao služiti bilo kakvom javnom interesu”.
Konstatuje se da je neprihvatljivo da tek pošto je podnosilac žalbe uložio milione eura da bi taj predio učinio površinom na morskom dobru kojim gazduje istoimeno javno preduzeće, “sada pojavljuje lokalna uprava sa enormnim taksenim zahtjevima kojima želi da ni kriva ni dužna izvuče korist iz nečega što joj objektivno ne može pripasti”.

Plaza Safari Ulcinj

“Podnosilac žalbe već duže koristi predmetnu teritoriju morskog dobra i nikada prije nije plaćao opštinsku komunalnu taksu. Osim toga, u saznanju je da se naplata taksi na toj teritoriji vrši po principu ad hok, od slučaja do slučaja i po načelima subjektivne selekcije. Legalitet je elementarni standard i samo neselektivno poštovanje zakona može biti u funkciji najboljih interesa svih, a ponajviše samog organa lokalne uprave zbog njegove zakonske odgovornosti od mogućih štetnih posljedica“, zaključuje se na kraju žalbe.
U obrazloženju rješenja, Đeka je napisao da je sekretar za finansije i budžet utvrdio da kompanija “Holegro” obavlja ugostiteljsku djelatnost na privremenim lokacijama u zoni morskog dobra u Ulcinju “i da koristi javnu površinu- terasu u poslovne svrhe, ispred montažnog ugostiteljskog objekta na Velikoj plaži i iznad plaže na Pristanu, površine 650m2, odnsono 99m2”.
Kao dokaz da su opštinska rješenja nezakonita, Škrelja je Vijestima dostavio dopis “Morskog dobra” Opštini Ulcinj od 5. avgusta u kome se kaže da su se tom preduzeću obratili zakupci privremenih ugostiteljskih objekata, restorana na Adi Bojani žaleći se na utvrđene obaveze plaćanja opštinske komunalne takse.
“Javno preduzeće ukazuje da je članom 4 Zakona o lokalnim komunalnim taksama precizirano šta se smatra javnom površinom kao i da je u istom zakonu, u članu 3 alineja 12 utvrđeno da se taj porez može uvesti ‘za korišćenje obale, izuzev morske u poslovne svrhe’. S obzirom na to da je Zakonom o morskom dobru propisano da se i obale Bojane na teritoriji Crne Gore smatraju morskim dobrom, saglasno navedenim propisima ne postoji osnov za utvrđivanje obaveze plaćanja lokalne komunalne takse za objekte u zoni morskog dobra”, stoji u dopisu Javnog preduzeća iz Budve.
U odgovoru istog dana, Đeka je obavijestio kolege iz “Morskog dobra” da je komunalna taksa, za objekte na obalama Bojane, utvrđena na osnovu Zakona o lokalnoj komunalnoj taksi i Zakona o morskom dobru, tretirajući obale Bojane kao pojas kopna koji nema tretman moske obale.
Škrelja je juče Vijestima kazao da su zakupci odlučili da žalbe upute na opštinsku adresu “želeći tako da na miran način i bez konfrontiranja riješe problem”
Vijesti juče nijesu uspjele da stupe u kontakt sa Đekom i Ljuljđurajem jer su bili van dometa.
Izvor / Vijesti