{"id":76263,"date":"2013-11-15T15:25:03","date_gmt":"2013-11-15T14:25:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/?p=76263"},"modified":"2013-11-15T15:25:03","modified_gmt":"2013-11-15T14:25:03","slug":"opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/","title":{"rendered":"Op\u0161tina Ulcinj devet mjeseci bez administratora"},"content":{"rendered":"

\"OPSTINA<\/a>Nakon \u0161to je 1. februara Jakup Murati podnio ostavku na funkciju glavnog administratora Op\u0161tine Ulcinj, jo\u0161 niko zvani\u010dno nije izabran na tu odgovornu du\u017enost. Iako se o\u010dekivalo se da \u0107e na poslednjoj redovnoj sjednici Murati kona\u010dno dobiti naslednika, predsjednik Op\u0161tine Nazif Cungu povukao je sve ta\u010dke dnevnog reda me\u0111u kojima i razrje\u0161enje starog i imenovanje novog glavnog administratora.
\nShodno Zakonu o lokalnoj samoupravi, glavni administrator rukovodi i koordinira lokalnom upravom, organizuje rad lokalne uprave i odgovoran je za zakonitost, efikasnost i ekonomi\u010dnost njenog rada. Ima ovla\u0161\u0107enja drugostepenog organa u upravnim stvarima iz nadle\u017enosti lokalne uprave. Daje predlog odluke o lokalnoj upravi, radi dono\u0161enja te odluke od strane predsjednika Op\u0161tine i donosi akt o unutra\u0161njoj organizaciji i sistematizaciji poslova i radnih mjesta u organima lokalne uprave. Uz saglasnost predsjednika Op\u0161tine postavlja i razrje\u0161ava starje\u0161ine organa uprave. Stru\u010dnjaci i politi\u010dari smatraju da se ovakav propust te\u0161ko mo\u017ee na\u0107i u praksi jer se radi o odgovornoj funkciji preko koje se rukovodi i koordinira radom lokalne samouprave. Znaju\u0107i va\u017enost te funkcije i poslova koji su u nadle\u017enosti administartora, odbornik SDP-a u SO Ulcinj Skender Elezagi\u0107 smatra da je nedavno povla\u010denje kompletnog dnevnog reda sa redovne sjednice, me\u0111u kojima su bile i odluke o davanju saglasnosti na razrje\u0161enje Jakupa Muratija, te davanje saglasnosti na izbor novog glavnog administratora, dokaz kako je Murati iako vi\u0161e ne obavlja tu funkciju i dalje na \u010delu drugostepenog organa u Op\u0161tini.
\n\u2013 To zna\u010di da fakti\u010dki Op\u0161tina Ulcinj nema administratora i nema drugostepeni organ. Dakle, svaki gra\u0111anin koji nije zadovoljan bilo kojim rje\u0161enjem organa lokalne uprave mo\u017ee da obori to rje\u0161enje, samo ako ulo\u017ei \u017ealbu, jer o toj \u017ealbi nema ko da legitimno odlu\u010duje u drugom stepenu \u2013 obja\u0161njava Elezagi\u0107.
\nS obzirom na to da ovaj problem traje vi\u0161e mjeseci stru\u010dnjak za lokalnu samoupravu Stanko Mari\u0107 ocijenio je neshvatljivim da Ulcinj tako dugo nema glavnog administratora.
\n\u2013 Na taj na\u010din nije obezbije\u0111eno funkcionisanje lokalne samouprave, posebno zato \u0161to je ta li\u010dnost drugostepeni organ. To zna\u010di da gra\u0111ani na lokalnom nivou ne mogu da obezbijede svoja prava u upravnom postupku i da im onda preostaje da se \u017eale Upravnom sudu Crne Gore \u2013 smatra Mari\u0107.
\nNa pitanja \u0161ta se de\u0161ava sa \u017ealbama gra\u0111ana upu\u0107enim na odre\u0111ena rje\u0161enja organa lokalne uprave, te da li neko odgovara na njih i ima li pravnih tuma\u010denja, nijesmo mogli dobiti odgovore u lokalnoj upravi jer se na dostupne brojeve telefona niko nije javljao.
\nPredsjednik Op\u0161tine Nazif Cungu ranije je kazao kako je poslove biv\u0161eg administarora Jakupa Muratija povjerio \u0106azimu \u010cau\u0161iju i to, kako je tada rekao, u skladu sa zakonom.
\n\u2013 On je ovla\u0161\u0107eno lice za poslove iz nadle\u017enoti tog organa i obavlja\u0107e ih do izbora novog. Ostalo je samo da SO Ulcinj, na prvoj narednoj sjednici potvrdi imenovanje Almira Malobe\u0107irija, koji je izabran nakon konkursa. Dakle, procedura je zavr\u0161ena, ja sam donio rje\u0161enje i o\u010dekuje se verifikacija lokalnog parlamenta \u2013 objasnio je tada Cungu.
\nIzvjesno je, me\u0111utim, da \u0107e zbog politi\u010dke krize i skra\u0107enja mandata SO Ulcinjani morati prili\u010dno da pri\u010dekaju kada zatra\u017ee pomo\u0107 glavnog adminsitratora.
\nM.Kne\u017eevi\u0107<\/strong><\/p>\n

Upravna inspekcija dozvolila pravni haos<\/strong><\/p>\n

Biv\u0161i glavni administrator Op\u0161tine Ulcinj, iz vremena vladavine koalicije DUA, DPS, SDP i PDP, Pjetr Ljulj\u0111uraj smatra da \u010dinjenica da na \u010delu drugostepenog organa u op\u0161tini, nema odgovornog lica ve\u0107 devet mjeseci stvara atmosferu pravne nesigurnosti kod pravnih i fizi\u010dkih lica.
\n\u2013 Njihova prava nema ko da \u0161titi, jer je biv\u0161i administrator podnio ostavku, a novi nije izabran, odnosno nije ga imenovala Skup\u0161tina. Poku\u0161aj predsjednika da kao odgovorno lice na poslovima iz domena tog organa imenuje, odnosno ovlasti bilo koga, nezakonit je. Pravni sistem Crne Gore ne poznaje instituciju vr\u0161ioca du\u017enosti glavnog administratora, koji je u dijelu zakonitosti rada odgovorniji od predsjednika Op\u0161tine, a kamoli da neko mo\u017ee na osnovu nekakvih ovla\u0161\u0107enja raditi taj posao \u2013 ka\u017ee Ljulj\u0111uraj i isti\u010de kako je za nastalo stanje jedna od odgovornih institicija i Upravna inspekcija.
\n\u2013 Dozvolili su da se sve ovo vrijeme de\u0161ava pravni haos. Posledica te odluke su nezakonita akta, nezakonita zapo\u0161ljavanja, akta o sistematizaciji… Dovoljno je \u017ealiti se Upravnom sudu i sva akta \u0107e biti poni\u0161tena. Tako\u0111e, i mnogi sekretari u Op\u0161tini su vr\u0161ioci du\u017enosti \u0161to je nonsens. Dakle, imamo situaciju da Op\u0161tina funkcioni\u0161e na nezakonit na\u010din, ne devet mjeseci, ve\u0107 dvije godine. Dakle, van sistema, odnosno van Zakona o lokalnoj samoupravi \u2013 kategori\u010dan je Ljulj\u0111uraj.<\/p>\n

Izvor: DAN<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Nakon \u0161to je 1. februara Jakup Murati podnio ostavku na funkciju glavnog administratora Op\u0161tine Ulcinj, jo\u0161 niko zvani\u010dno nije izabran na tu odgovornu du\u017enost. Iako se o\u010dekivalo se da \u0107e na poslednjoj redovnoj sjednici Murati kona\u010dno dobiti naslednika, predsjednik Op\u0161tine Nazif Cungu povukao je sve ta\u010dke dnevnog reda me\u0111u kojima i razrje\u0161enje starog i imenovanje […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_is_tweetstorm":false,"jetpack_publicize_feature_enabled":true},"categories":[8337],"tags":[],"jetpack_publicize_connections":[],"yoast_head":"\nOp\u0161tina Ulcinj devet mjeseci bez administratora - Lajme nga Ulqini<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Nakon \u0161to je 1. februara Jakup Murati podnio ostavku na funkciju glavnog administratora Op\u0161tine Ulcinj, jo\u0161 niko zvani\u010dno nije izabran na tu odgovornu\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Op\u0161tina Ulcinj devet mjeseci bez administratora - Lajme nga Ulqini\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Nakon \u0161to je 1. februara Jakup Murati podnio ostavku na funkciju glavnog administratora Op\u0161tine Ulcinj, jo\u0161 niko zvani\u010dno nije izabran na tu odgovornu\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Lajme nga Ulqini\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2013-11-15T14:25:03+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/OPSTINA-ULCINJ-KOMUNA-ULQINIT.jpg\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"ulqini\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"4 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/#website\",\"url\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/\",\"name\":\"Lajme nga Ulqini\",\"description\":\"Lajme,Vijesti,Ulqini,Ulqin,Crna Gora,Mali i Zi\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":\"required name=search_term_string\"}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/OPSTINA-ULCINJ-KOMUNA-ULQINIT.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/OPSTINA-ULCINJ-KOMUNA-ULQINIT.jpg\",\"width\":\"508\",\"height\":\"78\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/#webpage\",\"url\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/\",\"name\":\"Op\u0161tina Ulcinj devet mjeseci bez administratora - Lajme nga Ulqini\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/#primaryimage\"},\"datePublished\":\"2013-11-15T14:25:03+00:00\",\"dateModified\":\"2013-11-15T14:25:03+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/#\/schema\/person\/dcab619c614d3038751c63bc2aadc06d\"},\"description\":\"Nakon \u0161to je 1. februara Jakup Murati podnio ostavku na funkciju glavnog administratora Op\u0161tine Ulcinj, jo\u0161 niko zvani\u010dno nije izabran na tu odgovornu\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Op\u0161tina Ulcinj devet mjeseci bez administratora\"}]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/#\/schema\/person\/dcab619c614d3038751c63bc2aadc06d\",\"name\":\"ulqini\",\"sameAs\":[\"http:\/\/www.visit-ulcinj.com\"],\"url\":\"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/author\/admin\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Op\u0161tina Ulcinj devet mjeseci bez administratora - Lajme nga Ulqini","description":"Nakon \u0161to je 1. februara Jakup Murati podnio ostavku na funkciju glavnog administratora Op\u0161tine Ulcinj, jo\u0161 niko zvani\u010dno nije izabran na tu odgovornu","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Op\u0161tina Ulcinj devet mjeseci bez administratora - Lajme nga Ulqini","og_description":"Nakon \u0161to je 1. februara Jakup Murati podnio ostavku na funkciju glavnog administratora Op\u0161tine Ulcinj, jo\u0161 niko zvani\u010dno nije izabran na tu odgovornu","og_url":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/","og_site_name":"Lajme nga Ulqini","article_published_time":"2013-11-15T14:25:03+00:00","og_image":[{"url":"http:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/OPSTINA-ULCINJ-KOMUNA-ULQINIT.jpg"}],"twitter_misc":{"Written by":"ulqini","Est. reading time":"4 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/#website","url":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/","name":"Lajme nga Ulqini","description":"Lajme,Vijesti,Ulqini,Ulqin,Crna Gora,Mali i Zi","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/?s={search_term_string}"},"query-input":"required name=search_term_string"}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/#primaryimage","url":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/OPSTINA-ULCINJ-KOMUNA-ULQINIT.jpg","contentUrl":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/OPSTINA-ULCINJ-KOMUNA-ULQINIT.jpg","width":"508","height":"78"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/#webpage","url":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/","name":"Op\u0161tina Ulcinj devet mjeseci bez administratora - Lajme nga Ulqini","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/#primaryimage"},"datePublished":"2013-11-15T14:25:03+00:00","dateModified":"2013-11-15T14:25:03+00:00","author":{"@id":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/#\/schema\/person\/dcab619c614d3038751c63bc2aadc06d"},"description":"Nakon \u0161to je 1. februara Jakup Murati podnio ostavku na funkciju glavnog administratora Op\u0161tine Ulcinj, jo\u0161 niko zvani\u010dno nije izabran na tu odgovornu","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/2013\/11\/15\/opstina-ulcinj-devet-mjeseci-bez-administratora\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Op\u0161tina Ulcinj devet mjeseci bez administratora"}]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/#\/schema\/person\/dcab619c614d3038751c63bc2aadc06d","name":"ulqini","sameAs":["http:\/\/www.visit-ulcinj.com"],"url":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/author\/admin\/"}]}},"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/pe6lTn-jQ3","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76263"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=76263"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76263\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":76264,"href":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76263\/revisions\/76264"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=76263"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=76263"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.visit-ulcinj.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=76263"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}