Ustav će biti prekršen ako se ne desi drugi krug glasanja za izborni zakon. Ovo je drama u dva čina. Odigran je prvi čin, čeka se drugi – inače je glasanje protiv Ustava. DUA će insistirati da se to pojasni i mislim da se to može razjasniti u razgovoru sa relevantnim subjektima, ako ne – onda ćemo se mi obratiti i Ustavnom sudu. Albanci imaju svoja stečena prava kad je u pitanju predstavljanje u parlamentu Crne Gore i to je predlagač zakona morao imati u vidu, kaže Dinoša.

Predsjednik Demokratske unije Albanaca Ferhat Dinoša ogradio se u razgovoru  za Portal Analitika od postupka poslanika DUA Mehmeta Zenke koji je – neposredno pred glasanje o izbornom zakonu – napustio sjednicu parlamenta zajedno sa ostalim kolegama iz albanskih stranaka. Dinoša kaže da ne smatra da su usvajanjem izbornog zakona Albanci prevareni već da je u pitanju nedostatak komunikacije koji se može riješiti jer je postojeće rješenje, iako nedovoljno, blizu kompromisa koje bi moglo zadovoljiti Albance.

– Poslanik DUA nije imao mandat Glavnog odbora stranke da napusti sjednicu Skupštine već je morao ostati u sali i glasati protiv izbornog zakona. Poslanik DUA nije smio da ulazi u kolo sa drugim albanskim strankama. Pogotovo kad on ne vodi to kolo već ga vodi neko drugi, kazao je Dinoša za Portal Analitika.

Dinoša, koji je i ministar za ljudska i manjinska prava u Lukšićevoj Vladi ocijenio je kao besmislen i nepotreban zahtjev albanskih poslanika da se u zaštiti prava Albanaca uputi zahtjev Vladama Kosova i Albanije.

– Mi smo bez tih stranaka bili i u kolu referenduma. Njih nije bilo tamo, a DUA je bila tu i ona će nastaviti da doprinosi demokratskim procesima u Crnoj Gori. Vjerujem u mudrost ljudi koji donose odluke u Crnoj Gori, kazao je Dinoša koji je osudio izjavu predsjednika Demokratskog saveza u Crnoj Gori Mehmeda Bardhija o ”drugačijoj geografiji regiona” ako zahtjevi Albanaca ne budu ispoštovani.

– Osuđujem takvu izjavu albanskog političara. To je velikosrpska politika i takve izjave i politika će biti kratkog daha, rekao je Dinoša.

ANALITIKA: Izborni zakon je usvojen bez glasova albanskih stranaka. Koji su bili ključni razlozi zbog kojih je on Albancima bio neprihvatljiv?

DINOŠA: Prvo da kažem: mislim da izborni zakon nije konačno usvojen i nije mogao biti usvojen u prvom krugu.

ANALITIKA: Kako to mislite?

DINOŠA: Citiraću stav 4 člana 91. Ustava Crne Gore koji govori odluči o načinu odlučivanja u Skupštini Crne Gore.

Citaram: U prvom glasanju dvotrećinskom većinom i u drugom glasanju većinom svih poslanika najranije nakon tri mjeseca Skupština odlučuje o zakonima kojim se određuje način ostvarivanja stečenih manjinskih prava i upotreba jedinica Vojske u međunarodnim snagama.

ANALITIKA: To po Vama znači da, ako ne bude novog glasanja za izborni zakon – biće prekršen Ustav?

DINOŠA: Ustav će biti prekršen ako se ne desi drugi krug glasanja za izborni zakon. Ovo je drama u dva čina. Odigran je prvi čin, čeka se drugi – inače je to protiv Ustava. DUA će insistirati da se to pojasni i ja mislim da se to može razjasniti u razgovoru sa relavntnim subjektima, ako ne – onda ćemo se mi obratiti i Ustavnom sudu.

Albanci imaju svoja stečena prava kad je u pitanju predstavljanje u parlamentu Crne Gore i to je predlagač zakona morao imati u vidu. Nažalost, niko se nije sjetio da to pogleda i ja ću ovih ovih dana kontaktirati relevante subjekte i reći da je to povreda Ustava ako se ne obavi drugi krug glasanja! Ovo sam rješenje oblikovao kada je donošen Ustav i  kada su pojedini Albanci – koji su bili na strani opozicije – predložili dvije trećine za manjinska pitanja u drugom krugu. Odmah sam reagovao i rekao da se jedva dolazi i do proste većine, što je na kraju ostalo kao rješenje u Ustavu za drugi krug glasanja za takve zakone.

ANALITIKA: Kako objašnjavate činjenicu da je izborni zakon ipak prošao i ekspertizu Venecijanske komisije pa i OEBS-a?

DINOŠA: Venecijanska komisija je dala signal da se zakon doradi i pojasne stvari koje se tiču afirmativne akcije! Nažalost, to nije učinjeno i takođe nije korišćena jedna dobra praksa koja je korišćena ranije – da se za ovakva pitanja kontaktiraju lideri svih parlamentarnih stranaka. Znam da postoji kolegijum Skupštine ali se finale ovakvih pitanja uvijek završi razgovorima svih predsjednika parlamentarnih stranaka. Ovog puta se to nije desilo.

Prema tome, insistiraću na drugom krugu glasanja i sa Evropljanima i sa našim  relevantnim institucijama, ako ćemo da poštujemo Ustav ove države – a ako nećemo onda je to već druga priča.

ANALITIKA: Po odredbama izbornog zakona Alabanci mogu računati na tri mandata. Ranije se u albanskoj izbornoj jedinici biralo pet, ali tvrdnja i vlasti i opozicije da bi albanske partije sa jedinstvenim nastupom mogle osvojiti do 5 mandata…

DINOŠA: To je druga dimenzija priče i mislim da se to se moglo iskristalisati u hodu i na način koji ne bi povrijedio stečena prava Albanaca i ne bi poremetio ništa u političkom predstavljanju manjina. DUA je bila spremna da podrži rješenje koje govori o 0,7 odsto kao cenzusu za manjinske stranke. Međutim, prag od 0,7 odsto treba da bude stvar utakmice između manjinskih subjekata. Bio sam siguran da bi to podržale i druge albanske stranke. Dakle, neka ”košta” i manjinski manadat, neka ima svoju cijenu ali ta cijena ne smije da bude ista sa državnim mandatom, sa onim što je opšta cijena mandata jer to više nije afirmativna akcija. Tu se zadire u ono što je Ustav jer on govori da političko predstavljanje manjina treba da se bazira na afirmativnoj akciji!

Ovo što je prošlo prvi krug jeste stepen afirmativne akcije ali je to apsolutno nedovoljno da zadovolji sve korisnike afirmativne akcije. Ja ne znam zašto i otkud ta ”škrtost” da se uđe u pojašnjenje sa predstavnicima Albanaca i da se napravi rješenje koje je vrlo blizu postojećem i koje bi zadovoljilo sve.

Ako bi više stranaka manjina dobilo 0,7 odsto one bi sve trebalo da računaju na mandat koji može biti izgubljen samo od druge manjinske stranke koja ima duplo više glasova. U tom slučaju se radi o utakmici i profilišu se najjači manjinski subjekti koji su kadri da prave partnerstvo sa demokratskom Vladom Crne Gore na putu evropskih i NATO integracija i svega što čeka Crnu Goru. To ne bi stvorilo ovakvu situaciju kakva je stvorena nakon prvog kruga glasanja.

ANALITIKA: Da li su Albanci prevareni ovim izbornim zakonom, kao se to moglo čuti od poslanika DUA Mehmeta Zenke neposredno pred glasanje za izborni zakon?

DINOŠA: Ja ne doživljavam to kao prevaru, već doživljavam to kao uzrokom nedovolje komunikacije i nedovoljnog pojašnjenja stvari. Pravo da vam kažem izborni zakon proizvodi autentične mandate i to je naš permanenti zahtjev da Albanci budu prestavljeni autentično u parlamentu Crne Gore. Znači, preko svojih partija i ovaj aktuelni predlog izbornog zakona to omogućava. Međutim, omogućava u manjoj mjeri nego što su to Albanci navikli! Mi smo do sada govorili o zagarantovanim mandatima ali apsolutno nije moglo biti riječi o tome jer su na njih konkurisali svi. I uvijek se dešavalo da od pet Albanci dobiju dva ili tri.

To bi se i sa našim  predlogom dešavalo i dalje. Zašto zbog jednog manadata kvariti utakmicu? Zagovornik sam toga da mi se više dopadaju tri ”mercedesa” nego četiri ”golfa”.

ANALITIKA: Očekujete li da bi moglo do 2013. godine i novih izbora, da se riješi pitanje predstavljanja Albanaca u parlamentu na način koji bi zadovoljio interese albanskog naroda?

DINOŠA: Apsolutno. Vjerujem u zdrav razum političkih faktora i njih će DUA pozvati na zajednički okrugli sto i na konsultacije. Uputiću poziv svima da imamo iskrenu, otvorenu komunikaciju kroz ustavnu priču da bi se to pitanje riješilo na zadovoljstvo svih.

ANALITIKA: Da li će te komunicirati i sa premijerom Lukšićem?

DINOŠA: Imao sam kontakte sa premijerom i pominjao sam mu da bi mogli da nađemo neko rješenje. Bili smo blizu i još uvijek smo blizu, jer po meni ovo nije finalno usvajanje izbornog zakona.

ANALITIKA: Kako komentarišete zahtjeve ostalih albanskih partija da će se obratiti Vladama Albanije i Kosova za pomoć u zaštiti interesa Albanaca u Crnoj Gori?

DINOŠA: Taj poziv je nepotreban i brzoplet. Ja nisam zagovornik brzopletosti u političkim odlukama. Držim da ko ”brzo plete taj brzo i rasplete a potom i pocijepa”!

ANALITIKA: Vaš poslanik je napustio sjednicu parlamenta pred glasanje o izbornom zakonu…

DINOŠA: Apsolutno nije bilo potrebe za takvim reakcijama. Naš poslanik je imao mandat Glavnog odbora da ne glasa izborni zakon ali ne i da napusti sjednicu Parlamenta! To niko nije kazao, ali vjerovatno trenutak proizvodi to što proizvodi a to je bio afekat. Te stvari su demokratski mehanizam, međutim za DUA to nije potrebno. Poslanik DUA nije smio da ulazi u kolo sa drugim albanskim strankama. Pogotovo kad on ne vodi to kolo već ga vodi neko drugi. Mi smo bez tih stranaka bili i u kolo referenduma i njih nije bilo tamo. DUA je bila tu i mi ćemo nastaviti da doprinosimo demokratskim procesima u Crnoj Gori i vjerujem u mudrost ljudi koji donose odluke u Crnoj Gori.

ANALTIKA: Kako komentarišete izjavu lidera Demokratskog saveza Mehmeda Bardhija  da će vlast u Crnoj Gori ako se ”pogleda geografija regiona kad -tad imati adekvatan odgovor” ukoliko ne budu ispoštovani zahtjevi Albanaca?

DINOŠA: Osuđujem takvu izjavu albanskog političara. To je kao velikosrpska politika i takve izjave i politika će biti kratkog daha.

Nenad ZEČEVIĆ
Analitika – Informativni Portal

VIDEO TVCG