Na­zif Cun­gu vje­ro­vat­no ima per­cep­ci­ju da sva vlast bu­de skon­cen­tri­sa­na u nje­go­vim ru­ka­ma, kao u ne­ka­da­šnjim ap­so­lu­ti­stič­kim dru­štvi­ma, ocje­nju­je Ha­ti­dža Đo­ni

Če­ti­ri mje­se­ca na­kon što je 1. fe­bru­a­ra Ja­kup Mu­ra­ti pod­nio ostav­ku na funk­ci­ju glav­nog ad­mi­ni­stra­to­ra Op­šti­ne Ul­cinj, još ni­ko ni­je zva­nič­no iza­bran na tu od­go­vor­nu du­žnost. Shod­no Za­ko­nu o lo­kal­noj sa­mo­u­pra­vi, glav­ni ad­mi­ni­stra­tor ru­ko­vo­di i ko­or­di­ni­ra lo­kal­nom upra­vom, or­ga­ni­zu­je rad lo­kal­ne upra­ve i od­go­vo­ran je za za­ko­ni­tost, efi­ka­snost i eko­no­mič­nost nje­nog ra­da i ima ovla­šće­nja dru­go­ste­pe­nog or­ga­na u uprav­nim stva­ri­ma. Da­je pred­log od­lu­ke o lo­kal­noj upra­vi, ra­di do­no­še­nja te od­lu­ke od stra­ne pred­sjed­ni­ka Op­šti­ne i do­no­si akt o unu­tra­šnjoj or­ga­ni­za­ci­ji i si­ste­ma­ti­za­ci­ji po­slo­va i rad­nih mje­sta u or­ga­ni­ma lo­kal­ne upra­ve i uz sa­gla­snost pred­sjed­ni­ka Op­šti­ne po­sta­vlja i ra­zr­je­ša­va star­je­ši­ne or­ga­na upra­ve. Struč­nja­ci i po­li­ti­ča­ri sma­tra­ju da se ova­kav pro­pust te­ško mo­že na­ći u prak­si jer se ra­di o od­go­vor­noj funk­ci­ji pre­ko ko­je se ru­ko­vo­di i ko­or­di­ni­ra ra­dom lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve. Zna­ju­ći va­žnost te funk­ci­je i po­slo­va ko­ji su u nad­le­žno­sti ad­mi­ni­stra­to­ra, pred­sjed­ni­ca od­bor­nič­kog klu­ba DUA Ha­ti­dža Đo­ni ka­že da ni­je te­ško za­klju­či­ti ka­kve kon­se­kven­ce imaju op­šti­na i gra­đa­ni. Đo­ni tvr­di da je is­klju­či­vi kri­vac zbog vi­še­mje­seč­ne ne­po­kri­ve­no­sti te funk­ci­je pr­vi čo­vjek op­šti­ne.
– Na­zif Cun­gu vje­ro­vat­no ima per­cep­ci­ju da sva vlast bu­de skon­cen­tri­sa­na u nje­go­vim ru­ka­ma, kao u ne­ka­da­šnjim ap­so­lu­ti­stič­kim dru­štvi­ma, ko­ja ni­je­su ima­la ni par­la­ment ni or­ga­ne vla­sti. Sva vlast na ni­vou lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve je u ovom mo­men­tu su­bli­mi­ra­na u li­ku pred­sjed­ni­ka Cun­gua. Ovo ka­žem jer du­že vre­me­na, osim što ne­ma­mo glav­nog ad­mi­ni­stra­to­ra, ne­ma­mo ni iz­vje­štaj o ra­du pred­sjed­ni­ka jer Cun­gu već dvi­je go­di­ne ni­je iz­vr­šio tu oba­ve­zu, iako je po Za­ko­nu o lo­kal­noj sa­mo­u­pra­vi i Sta­tu­tu u oba­ve­zi da to uči­ni ba­rem jed­nom u to­ku go­di­ne. Ne­do­sta­vlja­nje iz­vje­šta­ja o ra­du je naj­čvr­šća ba­za ko­ja na­me­će SO Ul­cinj da po­kre­ne ini­ci­ja­ti­vu za ra­zr­je­še­nje sa te du­žno­sti – is­ti­če Đo­ni.
Pre­ma nje­nim ri­je­či­ma, po­sle­di­ce ta­kvog po­na­ša­nja i po­stu­pa­nja naj­od­go­vor­ni­jeg čo­vje­ka u Op­šti­ni naj­vi­še osje­ća­ju gra­đa­ni.
– Pi­ta­nje je šta se de­ša­va sa žal­ba­ma gra­đa­na upu­će­nim na od­re­đe­na rje­še­nja or­ga­na lo­kal­ne upra­ve. Da li ne­ko od­go­va­ra na njih i ima li prav­nih tu­ma­če­nja? Ja to ne znam, ali znam da je pr­vi fil­ter kroz ko­ji pro­la­ze žal­be gra­đa­na upra­vo slu­žba glav­nog ad­mi­ni­stra­to­ra. Od­la­skom Ja­ku­pa Mu­ra­ti­ja, po sve­mu su­de­ći, is­cr­plje­na je li­sta eks­pe­ra­ta go­spo­di­na Cun­gua, ta­ko da iz ru­ka­va vi­še ni­je imao ko­ga da iz­vu­če. Vje­ru­jem i da mu od­go­va­ra što ne­ma ni­ko­ga ko bi rje­ša­vao pri­tu­žbe gra­đa­na – ka­te­go­rič­na je Đo­ni.
I za struč­nja­ka za lo­kal­nu sa­mo­u­pra­vu Stan­ka Ma­ri­ća ne­shva­tlji­vo je da Ul­cinj već 125 da­na ne­ma glav­nog ad­mi­ni­stra­to­ra.
– Na taj na­čin ni­je obez­bi­je­đe­no funk­ci­o­ni­sa­nje lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve, po­seb­no za­to što je ta lič­nost dru­go­ste­pe­ni or­gan. To zna­či da gra­đa­ni na lo­kal­nom ni­vou ne mo­gu da obez­bi­je­de svo­ja pra­va u uprav­nom po­stup­ku i pre­o­sta­je im da se ža­le Uprav­nom su­du Cr­ne Go­re – ka­že Ma­rić.
Pred­sjed­nik od­bor­nič­kog klu­ba ko­a­li­ci­je „Bo­lji Ul­cinj, bo­lja Cr­na Go­ra” An­dri­ja Ćet­ko­vić (SNP) ocje­nju­je kao ap­so­lut­no ne­pri­hva­tlji­vu či­nje­ni­cu da lo­kal­na upra­va funk­ci­o­ni­še bez glav­nog ad­mi­ni­stra­to­ra.
– Iz­gle­da da je to prak­sa ove vla­sti, s ob­zi­rom na to da i ne­ke dru­ge slu­žbe u op­šti­ni ne funk­ci­o­ni­šu ka­ko tre­ba, od­no­sno ne funk­ci­o­ni­šu u okvi­ru za­ko­na. Ni­je ja­sno za­što se mje­se­ci­ma če­ka da se ta funk­ci­ja po­kri­je. Oči­to je da ova vlast ko­ja se hva­li­la svo­jim eks­per­ti­ma ne­ma do­volj­no ka­pa­ci­te­ta da po­kri­je naj­ne­op­ho­dni­je funk­ci­je za rad lo­kal­ne upra­ve. Dru­gi raz­log ne mo­gu da vi­dim, jer ni­je mo­gu­će da svje­sno ovo ra­de i na­mjer­no kr­še za­kon – is­ti­če Ćet­ko­vić.
M. Kne­že­vić

Cun­gu tvr­di dru­ga­či­je
Pred­sjed­nik Na­zif Cun­gu tvr­di da ni­je tač­no da Op­šti­na ne­ma glav­nog ad­mi­ni­stra­to­ra i da je tvrd­nja da u lo­kal­noj upra­vi ne­ma dru­go­ste­pe­nog or­ga­na ne­pri­hva­tlji­va.
– Ja sam kao za­mje­nu biv­šem ad­mi­ni­stra­to­ru Ja­ku­pu Mu­ra­ti­ju od­re­dio Ća­zi­ma Ča­u­ši­ja i to u skla­du sa za­ko­nom. On je glav­no ovla­šće­no li­ce za po­slo­ve iz nad­le­žno­sti tog or­ga­na i oba­vlja­će ih do iz­bo­ra no­vog. Ka­ko je u me­đu­vre­me­nu, zbog pred­sjed­nič­kih iz­bo­ra bi­lo ne­mo­gu­će po­kre­nu­ti pro­ce­du­ru iz­bo­ra, taj pro­ces se ma­lo odu­žio zbog kom­plek­sno­sti, ali je za­vr­šen. Osta­lo je sa­mo da SO Ul­cinj na pr­voj na­red­noj sjed­ni­ci po­tvr­di ime­no­va­nje Al­mi­ra Ma­lo­be­ći­ri­ja. Da­kle, pro­ce­du­ra je za­vr­še­na, ja sam do­nio rje­še­nje i oče­ku­je se ve­ri­fi­ka­ci­ja lo­kal­nog par­la­men­ta – ob­ja­snio je Cun­gu.

Škre­lja: Sve go­re od go­re­ga
Pre­ma ri­je­či­ma od­bor­ni­ka DPS-a Lu­i­đa Škre­lje, či­nje­ni­ca da Ja­kup Mu­ra­ti na­kon pod­no­še­nja ostav­ke ni­je do­bio na­sled­ni­ka, naj­bo­lje go­vo­ri o kva­li­te­tu ak­tu­el­ne vla­sti.
– Ni­je­sam iz­ne­na­đen, jer i ka­da smo ima­li ad­mi­ni­stra­to­ra, ima­li smo, a i sa­da ima­mo se­kre­ta­re se­kre­ta­ri­ja­ta kao vr­ši­o­ce du­žno­sti. Da­kle, bli­ži­mo se kra­ju man­da­ta iz­vr­šne vla­sti, a sta­nje se ni­je pro­mi­je­ni­lo već je sve go­re – sma­tra Škre­lja, ko­ji oče­ku­je da će se usko­ro za­ka­za­ti sjed­ni­ca SO Ul­cinj, na ko­joj će sa ko­le­ga­ma zah­ti­je­va­ti da pred­sjed­nik Op­šti­ne ja­sno sa­op­šti o če­mu se ra­di i za­što lo­kal­na vlast funk­ci­o­ni­še na ne­za­ko­ni­tim osno­va­ma.
– Če­ka­mo iz­vje­štaj o ra­du na­kon če­ga će­mo ja­sno sa­op­šti­ti ka­kve su po­sle­di­ce ova­kvog po­na­ša­nja po gra­đa­ne na­še op­šti­ne – na­ja­vlju­je Škre­lja.

Izvor: DAN