Opština Ulcinj diže kredit za radničke plate
Zbog neostvarivanja planiranih prihoda i visokog nivoa dospjelih obaveza iz operativnog dijela budžeta Opština Ulcinj planira da se uskoro kod Atlas banke sa kamatom od devet odsto kreditno zaduži milion i 200 hiljada eura. Kako je do 31. decembra 2013. godine Opština bila kreditno zadužena 2,75 miliona eura, novi kredit dodatno će opteretiti budžet i uvećati dugove po tom osnovu na četiri miliona eura. Ukupno neizmirene obaveze Opštine Ulcinj zadnjeg dana prošle godine iznosile su 6,6 miliona eura. Najveći dio novog kredita biće utrošen na isplatu zaostalih zarada radnicima Opštine i preduzeća čiji je osnivač lokalna samouprava. Jedan manji dio sredstava biće upotrijebljen za pripremu turističke sezone. Ministarstvo finansija Crne Gore dalo je saglasnost na ovaj kreditni aranžman s obzirom da je sa Opštinom 11. juna prošle godine potpisan Sanacioni plan čime je ona dobila pravo na reprogramiranje obaveza prema državi na period od pet godina. Opština je dobila pravo korišćenja dodatnih kreditnih sredstava čak i za operativne troškove ali ima obavezu da državi svakog mjeseca uplaćuje preko 40 hiljada eura.
I dok aktuelna vlast priprema materijal kako bi se ponovo zadužila, u opoziciji smatraju da moraju postojati limiti za zaduživanje lokalne samouprave i da oni treba da budu jasno precizirani u zakonskoj regulativi koja se odnosi na javni dug lokalnih vlasti. Mišljenja su da zaduživanju treba pribjegavati samo u cilju pokrivanja privremenih problema likvidnosti dok dugoročno zaduživanje treba biti isključivo korišćeno za finansiranje kapitalnih rashoda, što u konkretnom nije slučaj.
Predsjednik OO SNP-a i odbornik u SO Andrija Ćetković kaže da najosnovnije što jedna lokalna uprava može i treba da radi je da iz realnih izvora servisira obaveze prema radnicima.
– Opština nije u stanju da iz svojih realnih izvora isplati zarade zaposlenima što umnogome ukazuje na finansijsko stanje. Kada su dolazili na vlast govorili su o finansijskoj konsolidaciji, pa ako je ovo taj način na koji misle da riješe probleme, onda to nije dobro. Kako se u ovom slučaju radi o kontinuitetu vlasti onda se ne mogu pravdati da su oni prethodni kreirali stanje iz koga se ne može izaći bez kredita. Ako još znamo kako su se sredstva nenamjenski trošila u prethodnom periodu, onda nije teško zaključiti da je pred Opštinom veoma težak period – kaže Ćetković.
Potpredsjednica i odbornik Demokratske unije Albanaca Hatidža Đoni smatra da će potez vlasti u Ulcinju samo kratkoročno riješiti problem.
– Krediti se uzimaju da bi se isplatile zarade zaposlenima kojih je mnogo više nego što su realne potrebe administracije i javnih preudzeća. Prema podacima kojima raspolažem na budžetu Opštine i javnih preduzeća je oko 800 ljudi. Opština ne može izaći iz krize ukoliko se taj broj ne dovede na optimalan nivo. Ovo što oni rade je sipanje u rupu bez dna – tvrdi Đoni i dodaje da je Ministarstvu finansija lako da daje saglasnost kada ima mehanizme kako da naplati obaveze koje je Opština preuzela sancionim planom.
– Problem je dakle u načinu kako se pare troše i kako će se trošiti. Odgovorno tvrdim da je nedavno više od 60 zapsolenih u Opštini i preduzećima na lični zahtjev dobilo akontacije plata. A šta je sa ostalim kojima se duguje? Jasno je da se radi o egzibicijama i ubjeđena sam da ova vlast nije dorasla zadatku. Uostalom to će se ubrzo i potvrditi – ističe Đoni.
Konačnu riječ o svemu daće odbornici lokalnog parlamenta koji treba da donesu odluku o prenosu prava raspolaganja na gradskom građevinskom zemljištu kako bi se uzeo kredit. Tačan datum sjednice biće poznat danas, nakon kolegijuma kod predsjednika Skupštine Fuada Hadžibetija. Pretpostavlja se da će svi odbornici vladajuće koalicije glasati za, jer kroz opštinsku kasu već duže vrijeme duva „promaja“.
M.Knežević
Najlošija realizacija budžeta
U prošloj godini realizacija budžeta opštine Ulcinj bila je najniža u zemlji, samo 57,8 odsto. Od ukupno planiranih 8,6 miliona eura koji bi trebalo da se sliju u gradsku kasu, prikupljeno je tek pet miliona eura što nije bilo dovoljno da se podijele zarade zaposlenima u opštinskoj administraciji i javnim preduzećima. Inače, kapitalni izdaci lokalne samouprave u 2013. godini iznosili su samo 580 hiljada eura. U martu je prosječna zarada u Ulcinju iznosila 367 eura, odnosno za oko 100 eura manje nego na nivou države. Problem nezaposlenosti je zabrinjavajuć jer u Ulcinju zvanično radi tek 4.368 osoba, ili svaki treći punoljetni građanin.
Ministarstvo intervenisalo
Ministarstvo finansija preporučilo je predsjedniku opštine Fatmiru Đeki da se prije usvajanja budžeta za 2014. godinu sagledaju realne mogućnosti ostvarenja prihodnih pozicija, opravdanost i mogućnost zaduživanja u predloženom iznosu kao i da se izvrše korekcije kapitalnih izdataka u skladu sa procjenjenim prioritetima. Đeka je ovu preporuku uvažio pa je prvobitno planiran iznos od 8,46 miliona eura smanjen na 7,7 miliona. Inače, prvobitno planirani iznos bio je 68,8 odsto veći u odnosu na ostvareni budžet u 2013.godini. Najviše prihoda ove godine očekuje se od poreza (2,4 miliona), prodaje zemljišta (900 hiljada), naknada (458 hiljada eura), lokalnih komunalnih taksi (272 hiljada eura) i transfera iz Egalizacionog fonda i donacija (705 hiljada eura).
Izvor: DAN